全域旅游區(qū)別于以往以“景區(qū)景點(diǎn)”為載體的旅游方式，是旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種新形態(tài)、新理念、新模式，是區(qū)域旅游發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總體趨勢(shì)，代表現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。全域旅游通過全要素旅游化、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游化、全過程旅游化，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。全域旅游需要涵養(yǎng)好生態(tài)、提升好業(yè)態(tài)、融合好文態(tài)、優(yōu)美好形態(tài)，以“四態(tài)合一”的完美境界，即以“文化”塑魂，以“產(chǎn)業(yè)”興縣，以“生態(tài)”涵養(yǎng)，以“形態(tài)”升華，構(gòu)建外表有“顏值”、內(nèi)涵有“氣質(zhì)”的復(fù)合型新空間，拓展旅游發(fā)展新天地。

一、彰顯特色，融合文態(tài)

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化與旅游可以在融合中達(dá)到提升和共贏，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。借助文化力量打造高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，是增強(qiáng)一個(gè)地方全域旅游核心競爭力的根本途徑。文化是一個(gè)地區(qū)最好的資源，要立足“不賣最好賣不同”，找準(zhǔn)文旅相融、以文促旅的切入點(diǎn)，圍繞深入梳理地方文脈和文化源流做文章，依托獨(dú)具魅力的民族文化、積淀豐厚的歷史文化、波瀾壯闊的紅色文化、多姿多彩的生態(tài)文化和多元包容的宗教文化，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以文化提升旅游的內(nèi)涵質(zhì)量，以旅游擴(kuò)大文化的傳播范圍，堅(jiān)持“有題必作”“小題大作”“大題炒作”“無題創(chuàng)作”，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，著力提升文化創(chuàng)意水平，在本土文化中提煉創(chuàng)造出最具代表性、標(biāo)志性的文化品牌，全面推動(dòng)文化與旅游深度融合、互動(dòng)發(fā)展，使蘊(yùn)含在旅游資源中的文化潛能得以充分釋放，把豐厚文化資源的價(jià)值展現(xiàn)在游客面前，有效滿足旅游者對(duì)文化的精神追求，不斷提升一個(gè)地方全域旅游發(fā)展的文化品位。

二、革新供給，提升業(yè)態(tài)

旅游業(yè)態(tài)是一個(gè)涵蓋旅游產(chǎn)品的組織形式、運(yùn)營模式、產(chǎn)品特色等多方面的綜合概念，指提供特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的各種營業(yè)形態(tài)的總和。當(dāng)前，一方面，國內(nèi)很多地方旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出：觀光產(chǎn)品多，休閑度假產(chǎn)品少；大眾化、同質(zhì)化產(chǎn)品多，個(gè)性化、特色化、品牌化產(chǎn)品少；滿足吃住行的淺層開發(fā)多、針對(duì)游娛購的深度開發(fā)少；低層次消費(fèi)產(chǎn)品多，有品質(zhì)的產(chǎn)品少。另一方面，真正有特色、有市場競爭力的產(chǎn)品供不應(yīng)求，這樣的結(jié)構(gòu)性矛盾背后，實(shí)際上是旅游業(yè)態(tài)供給不足。“旅游+”是實(shí)現(xiàn)全域旅游的重要途徑，其重點(diǎn)是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全域旅游模式下，要致力于構(gòu)建“1+N”的旅游業(yè)態(tài)體系，明確區(qū)域內(nèi)的主打旅游產(chǎn)品，加快形成觀光、休閑、度假與會(huì)展旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、商務(wù)旅游、療養(yǎng)旅游和修學(xué)旅游等專項(xiàng)旅游并重的產(chǎn)品格局，著力構(gòu)建更加豐富多元的旅游業(yè)態(tài)體系，最終要形成以核心旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)，以多樣化旅游產(chǎn)品和相關(guān)業(yè)態(tài)為支撐的發(fā)展格局；要全面對(duì)接、精準(zhǔn)匹配大眾旅游時(shí)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，要真正以業(yè)態(tài)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)革新、業(yè)態(tài)更新和業(yè)態(tài)融合為基礎(chǔ)，做到基礎(chǔ)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新；要主動(dòng)迎合整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)正出現(xiàn)的分眾化、體驗(yàn)式、精細(xì)化的市場特點(diǎn)，著力深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)現(xiàn)有旅游要素的業(yè)態(tài)體系進(jìn)行分析、調(diào)整、優(yōu)化、完善，既大力提升人文環(huán)境、改善經(jīng)營環(huán)境、完善市容環(huán)境、優(yōu)化交通環(huán)境、協(xié)調(diào)景觀環(huán)境，又加快發(fā)展。促進(jìn)不同旅游消費(fèi)需求在“全域旅游”的平臺(tái)上充分自主選擇，帶動(dòng)整個(gè)旅游行業(yè)的品質(zhì)上檔升級(jí)。

三、綠色打底，涵養(yǎng)生態(tài)

綠色，是一個(gè)地方旅游環(huán)境的底色，良好的生態(tài)環(huán)境、無處不在的美景是我們發(fā)展全域旅游的底氣。著眼保護(hù)生態(tài)，保持青山綠水，不僅是發(fā)展理念的重塑，也是發(fā)展方式的重構(gòu)。要把綠色生態(tài)作為一個(gè)地方發(fā)展全域旅游的最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，始終堅(jiān)守生態(tài)底線，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。打造全域旅游，必須夯實(shí)“綠色”根基，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)守生態(tài)紅線，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)培育，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，合理進(jìn)行資源開發(fā)；要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決拒絕高污染高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。讓廣大游客和人民群眾共享天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，分享全域旅游的“生態(tài)紅利”。

四、突出節(jié)點(diǎn)，優(yōu)美形態(tài)

形態(tài)塑造是全域旅游各類資源在三維層面的綜合展現(xiàn)，是提升業(yè)態(tài)、融合文態(tài)、涵養(yǎng)生態(tài)后的外在表象，也是旅游吸引物的具象形式，國內(nèi)外全域旅游發(fā)展較好的地區(qū)，均具備特色突出、風(fēng)景優(yōu)美的資源形態(tài)。在全域旅游的發(fā)展大背景下，作為連接景點(diǎn)旅游和鄉(xiāng)村旅游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，成為支撐全域旅游發(fā)展的重要形態(tài)和全新空間。要借鑒瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、美國格林威治對(duì)沖基金小鎮(zhèn)、法國普羅旺斯小鎮(zhèn)、浙江絲綢小鎮(zhèn)、四川青蓮國際詩歌小鎮(zhèn)等知名特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，把握特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”的深刻內(nèi)涵，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，全力配套完善特色小鎮(zhèn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施功能，充分展現(xiàn)“小而美”“聚而合”的特有形態(tài)，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，培育一個(gè)生態(tài)、生活、生產(chǎn)相融合的田園空間，營造一種山清水秀、空氣宜人、回歸自然的田園生活，使之成為展示地方特色文化的重要窗口，聚合旅游功能要素的有效平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的關(guān)鍵抓手，打造全域旅游發(fā)展新節(jié)點(diǎn)新亮點(diǎn)。