全域旅游區別于以往以“景區景點”為載體的旅游方式，是旅游業發展到現階段的一種新形態、新理念、新模式，是區域旅游發展走向成熟的標志，也是世界旅游發展的共同規律和總體趨勢，代表現代旅游發展的新方向。全域旅游通過全要素旅游化、全產業鏈旅游化、全過程旅游化，最終實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享。全域旅游需要涵養好生態、提升好業態、融合好文態、優美好形態，以“四態合一”的完美境界，即以“文化”塑魂，以“產業”興縣，以“生態”涵養，以“形態”升華，構建外表有“顏值”、內涵有“氣質”的復合型新空間，拓展旅游發展新天地。

一、彰顯特色，融合文態

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化與旅游可以在融合中達到提升和共贏，產生巨大的社會效應和經濟效益。借助文化力量打造高品質旅游產品，是增強一個地方全域旅游核心競爭力的根本途徑。文化是一個地區最好的資源，要立足“不賣最好賣不同”，找準文旅相融、以文促旅的切入點，圍繞深入梳理地方文脈和文化源流做文章，依托獨具魅力的民族文化、積淀豐厚的歷史文化、波瀾壯闊的紅色文化、多姿多彩的生態文化和多元包容的宗教文化，大力推動文化產業與旅游產業融合發展，以文化提升旅游的內涵質量，以旅游擴大文化的傳播范圍，堅持“有題必作”“小題大作”“大題炒作”“無題創作”，深度挖掘文化資源內涵，著力提升文化創意水平，在本土文化中提煉創造出最具代表性、標志性的文化品牌，全面推動文化與旅游深度融合、互動發展，使蘊含在旅游資源中的文化潛能得以充分釋放，把豐厚文化資源的價值展現在游客面前，有效滿足旅游者對文化的精神追求，不斷提升一個地方全域旅游發展的文化品位。

二、革新供給，提升業態

旅游業態是一個涵蓋旅游產品的組織形式、運營模式、產品特色等多方面的綜合概念，指提供特色的旅游產品和服務的各種營業形態的總和。當前，一方面，國內很多地方旅游產品結構性矛盾突出：觀光產品多，休閑度假產品少；大眾化、同質化產品多，個性化、特色化、品牌化產品少；滿足吃住行的淺層開發多、針對游娛購的深度開發少；低層次消費產品多，有品質的產品少。另一方面，真正有特色、有市場競爭力的產品供不應求，這樣的結構性矛盾背后，實際上是旅游業態供給不足?！奥糜?”是實現全域旅游的重要途徑，其重點是推進旅游產業供給側結構性改革。全域旅游模式下，要致力于構建“1+N”的旅游業態體系，明確區域內的主打旅游產品，加快形成觀光、休閑、度假與會展旅游、獎勵旅游、商務旅游、療養旅游和修學旅游等專項旅游并重的產品格局，著力構建更加豐富多元的旅游業態體系，最終要形成以核心旅游產品為主導，以多樣化旅游產品和相關業態為支撐的發展格局；要全面對接、精準匹配大眾旅游時代的產業發展趨勢，要真正以業態創新、業態革新、業態更新和業態融合為基礎，做到基礎創新、市場創新、生產經營方式創新和管理方式創新；要主動迎合整個旅游產業正出現的分眾化、體驗式、精細化的市場特點，著力深化旅游供給側結構性改革，對現有旅游要素的業態體系進行分析、調整、優化、完善，既大力提升人文環境、改善經營環境、完善市容環境、優化交通環境、協調景觀環境，又加快發展。促進不同旅游消費需求在“全域旅游”的平臺上充分自主選擇，帶動整個旅游行業的品質上檔升級。

三、綠色打底，涵養生態

綠色，是一個地方旅游環境的底色，良好的生態環境、無處不在的美景是我們發展全域旅游的底氣。著眼保護生態，保持青山綠水，不僅是發展理念的重塑，也是發展方式的重構。要把綠色生態作為一個地方發展全域旅游的最大財富、最大優勢、最大品牌，始終堅守生態底線，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。打造全域旅游，必須夯實“綠色”根基，牢固樹立綠色發展理念，堅守生態紅線，強化生態保護，大力推進生態培育，不斷提高生態環境質量，合理進行資源開發；要以創新為引領，加快產業升級，大力發展綠色工業、綠色農業，堅決拒絕高污染高耗能產業發展，努力形成綠色產業發展模式。讓廣大游客和人民群眾共享天藍、地綠、水凈的美好家園，分享全域旅游的“生態紅利”。

四、突出節點，優美形態

形態塑造是全域旅游各類資源在三維層面的綜合展現，是提升業態、融合文態、涵養生態后的外在表象，也是旅游吸引物的具象形式，國內外全域旅游發展較好的地區，均具備特色突出、風景優美的資源形態。在全域旅游的發展大背景下，作為連接景點旅游和鄉村旅游關鍵節點的特色小鎮應運而生，成為支撐全域旅游發展的重要形態和全新空間。要借鑒瑞士達沃斯小鎮、美國格林威治對沖基金小鎮、法國普羅旺斯小鎮、浙江絲綢小鎮、四川青蓮國際詩歌小鎮等知名特色小鎮的成功經驗，把握特色小鎮“非鎮非區”的深刻內涵，發揮特色資源優勢，全力配套完善特色小鎮的旅游基礎設施和公共服務設施功能，充分展現“小而美”“聚而合”的特有形態，望得見山、看得見水、記得住鄉愁，培育一個生態、生活、生產相融合的田園空間，營造一種山清水秀、空氣宜人、回歸自然的田園生活，使之成為展示地方特色文化的重要窗口，聚合旅游功能要素的有效平臺，統籌城鄉一體發展的關鍵抓手，打造全域旅游發展新節點新亮點。